9月18日,國家民政部、財政部的專家組來到株洲,對我市開展全國居家和社區養老服務改革試點工作情況進行考核指導。“株洲經驗”獲得了專家們的一致肯定。
專家組認為,我市立足老人的實際養老需求,全市共建立基層老年協會1310個,建成農村互助幸福院447個;精心培育了一批知名養老企業,建立了“養中有醫、醫中有養”的服務格局,探索推進了老工業基地與養老機構相結合的模式路徑。
在蘆淞區,這樣的生動實踐更為真切。
筆者走訪發現,該區正在打造“區示范中心、街道服務中心、社區日照中心、小區老年驛站”的四級養老設施網絡,讓3萬多老年人“老有所養、老有所樂”,感受到“幸福的味道”。
培育主體 9家養老機構“開花結果”
悠悠萬事,民生為大。
時間倒回到2017年11月,我市被國家民政部和財政部共同確定為第二批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。
政策支持,激活了養老產業的一池春水。
蘆淞區的發展路徑里,培育市場主體成為第一步。
該區通過面向社會公開招標確定“湖南普親老齡產業發展有限公司”運營區社會福利中心,并明確該機構為示范性居家和社區養老服務機構。
數據顯示,全區共有養老床位數共1231張,每千名老人擁有養老床位數達36張。9家養老機構編織起“保障網”,將養老輻射至全區范圍。
搭建平臺 為老齡人提供“菜單式”服務
根據蘆淞區老年人摸底篩查評估結果,全區有60歲以上老年人口3.3萬人,其中,失能半失能低保老人610人,特困供養人員356人。
其中,有以公建民營方式的“大塊頭”。運營全區社會福利中心的“湖南普親老齡產業發展有限公司”共有養老床位數551張。
搭建平臺,蘆淞區的養老服務不僅在于數量,更追求質量。
貫徹落實《株洲市人民政府關于大力發展養老服務業的實施意見》,蘆淞區為高齡老人發放生活補貼、長壽保健金的同時,為全區1500位特困供養老人、低保老人、重點優撫對象老人購買了意外保險,1500余名城市困難老人和農村困難老人納入了城鄉最低生活保障。
醫養結合 提升老齡人“幸福指數”
在蘆淞區的養老服務中,充分利用現有醫療資源,實現老齡人“醫養結合”成為亮點。
現有資源有限,如何進行資源整合?蘆淞區創新方法,在原有的醫療服務基礎上增加養老服務,既盤活了社區衛生服務中心的空余住院床位,又充分激活了現有的醫護資源。
蘆淞區轄內賀家土、建寧、楓溪三家社區衛生服務中心原來閑置的病房進行維修改造,開設“醫養結合”養老服務床位數250張,入住老人100余人,服務用面積約9500平方米。
醫養結合,資源整合只是第一步,實現社區養老服務和基本醫療衛生服務有效對接的功能融合才是應有之義。
蘆淞區不僅在社區衛生服務中心開展醫養結合養老服務,同時在養老機構設立護理院和醫務室,與二、三甲醫院建立合作關系,設立就醫“綠色通道”,合作醫院定期派醫務人員到機構為老人做一些健康檢查和指導,對老人的一些常見病和多發病指導用藥和預防保健,減少老人一些疾病的發病率,做到早預防,早發現,早治療。
落實分級診療、雙向轉診制度。蘆淞區基層醫養結合機構及時將急、危、重、疑難老人轉上級醫院,對康復期、診斷明確且病情穩定的慢性病等符合下轉條件的患者,及時轉回基層醫養結合機構,并提供后續治療和康復的業務指導以及必要的跟蹤服務。
醫養結合,減輕了老齡人的經濟負擔,提升了老齡人的幸福感、獲得感。
① 株洲市蘆淞區社會福利中心
機構特點:普親養老是全國連鎖養老知名品牌,專注于半自理、不能自理、容易走失、易摔跤老人和長期臥床老人的服務與照護。與三三一醫院簽署了合作協議,設立醫務室開展醫養融合合作。
床位數:設計床位306張,目前開放105張,入住70位老人。
機構地址:蘆淞區龍街道龍泉村(龍泉街道衛生服務中心右邊馬路進400米)。
服務電話:400-118-1080
② 株洲市蘆淞區福利院 (株洲普親春雪老年養護有限公司)
機構特點:公建民營單位,分自理區和護理區,有院外活動區和院內活動室,有閱覽室和電視房等娛樂場所,機構與331醫院、省直中醫院等醫院建立綠色通道,方便送診就醫。
床位數:占地面積8533平方米,建筑面積5400平方米,擁有100張床位,入住人數67人。
機構地址:蘆淞區王塔沖社區。
服務電話:400-118-1080
③ 普親建寧老年養護中心
機構特點:在照護失能、失智老人方面積累了豐富的經驗。有全天候為長者提供服務的護士、護理員、醫生、康復師、營養師和社工團隊,采取失能、失智老人分樓層照護的方式給到長者更專業更精準地照顧。
床位數:現有床位90余張,入住長者近70人。
機構地址:蘆淞區建設南路港口街52號(原四醫院)
服務電話:400-118-1080
④普親楓溪街道老年養護院
機構特點:是湖南普親養老機構運營管理有限公司旗下,以失能失智為主要照護對象,提供長期照護的養老機構。
床位數:總建筑面積1300平方米,獨棟小樓帶院,設計床位54張,現有在院老人15人。
機構地址:蘆淞區楓溪街道曲尺湘江村(楓溪街道衛生院內,湘江小學對面)。
服務電話:400-118-1080
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